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管理体系审核与评价

、管理体系审核

    审核用于确定符合管理体系要求的程度。审核发现用于评定质量管理体系的有效性和识别改进的机会。

第一方审核用于内部目的,由组织自己或以组织的名义进行,可作为组织声明自身合格的基础。

第二方审核由组织的相关方或以相关方的名义进行。如:组织的客户对组织提供合格产品的能力进行的审核。

      第三方审核由外部独立的审核组织进行。这类组织通常是经认可的,提供符合(如:GB/T19001)要求的认证或注册。

二、管理体系的评价

    评价管理体系时应对每一个被评价的过程提出如下四个基本问题

    a) 过程是否已被识别并适当规定?

    b) 职责是否已被分配?

    c) 程序是否得到实施和保持?

    d) 在实现所要求的结果方面,过程是否有效?

“科力苑”凭借多年积累的经验,积极开展针对客户的“证后服务”,可接受组织的委托,以组织的名义对其管理体系进行审核,并评价组织管理体系的有效性,适宜性和充分性,发现管理体系中需要改进的过程,有针对性的提出纠正措施,促进管理体系的持续改进。

内部审核概述
 
审核定义:                                                                             
 
    为获得审核证据并对其进行客观的评价,以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文
 
件的过程。
   
    内部审核是组织以组织的名义,依据管理体系标准和组织的体系文件,对组织的管理体系进行的审核。
 
它是管理体系持续改进的重要手段。
 
内审的组织实施                                                                        
 
企业内部审核的实施有多种形式,具体的内审方式主要有以下几种:                           
 
1)审核组成员由本企业的内审员组成;                                                    
 
2)审核组成员由本企业的内审员与企业聘请的外部审核员联合组成;                            
 
3)审核组成员由企业聘请的外部审核员组成;                                               
 
4)审核组成员由本企业的内审员组成,但审核活动在企业聘请的外部审核员或培训教师指导下进行。
 
企业内审无论采取哪种形式进行,其实质都应符合以下原则:                                  
 
-都是“以组织的名义”组织进行;                                                         
 
-都应由企业体系归口管理部门组织管理;                                                  
 
-都应按照企业既定的审核方案实施;                                                       
 
-审核计划及审核的目的、范围、准则,应按企业相关程序确定的责任人员审批确定。
    
    上述第3)种内审方式又称为符合性审核,往往委托专业咨询、审核机构具体实施。其主要特点是审核
 
组成员全部由企业聘请的外部审核员组成,目的是提高审核结果的客观性或者解决本企业内审员审核能力
 
不足的问题。
 
    上述第4)种内审方式,往往结合内审员审核能力培训课程同步进行。现场审核前,针对本企业内审实
 
际,进行系统的、针对性的课堂培训和相关技能训练;审核过程中,审核员的各项审核活动依照课堂教授
 
的基础知识开展,指导教师现场进行指导、讲评。
 
内部审核的流程
 
审核阶段及活动:
  
     1、审核策划和准备
   
          1)审核启动
 
主要活动:
 
       -指定审核组长;
 
       -确定审核的目的、范围和准则;
 
       -确定审核的可行性;
 
       -选择审核组;
 
       -与受审核方建立初步联系。
   
         2)文件评审(初审)
 
文审要点:
      
            -文件是否包括标准要求的内容;
 
      -文件是否完全覆盖并符合标准的要求;删减的合理性;
 
      -文件是否与组织的规模、性质及管理实际相适宜;
 
      -相关文件之间是否协调一致;
 
      -文件是否现行有效。
   
         3)初访(必要时)
   
         4)现场审核的准备
 
      -编制审核计划;
 
          -审核组工作分配;
 
          -准备工作文件。
 
    2、现场审核活动
 
    1)首/末次会议
 
    2)收集和验证信息
 
    3)提出审核发现
 
    4)形成审核结论
 
    5)审核沟通
 
  3、编制审核报告
 
      编制审核报告的基本内容:
 
    -审核项目编号;
 
    -受审核方基本情况;
 
    -审核的目的、范围、依据;
 
    -审核组成员;
 
    -审核过程综述;
 
    -不合格项统计分析;
 
    -质量体系评价;
 
    -审核结论;
 
    -纠正措施及验证要求;
 
    -审核报告分发对象。
 
  4、审核后续活动
 
         跟踪-确保纠正措施按计划要求实施;
 
         验证-确认纠正措施是否达到预期的效果。
 
内部审核实施的技巧:
 
◆ 检查表的编制:
 
a)何谓检查表:是审核员审核活动策划的结果,是审核提纲和备忘录;体现了审核思路,确定审核方法。
 
b)检查表的基本内容:
  • 审核的地点——去哪查
  • 审核的对象——找谁查
  • 审核的内容——查什么
  • 审核的方法——怎么查
c)检查表的基本编制原则:
 
遵循过程方法,体现PDCA循环,针对每一过程 要有(三问)
  •   过程是否确定
  •   过程是否实施
  •   过程是否有效
 覆盖标准要求;
 
针对企业特点及体系文件规定。
 
d)检查表的编制思路:
  • 确定受审核部门的主要条款(过程);
  • 确定相关条款的关联;
  • 确定审核顺序、地点;
  • 对每一条款(PDCA):
        -确定标准的要求;
       
        -搜集体系运行的依据;
       
        -体系实施及其结果的证据;
       
        -纠错、改进的证据。
 
e)检查表的抽样原则
  • 明确总体,合理抽样。
  • 恰当分层:根据审核目的分层;
  • 适度均衡;
  • 随机抽样;
  • 保证覆盖面;
  • 数量适中。
f)编制检查表的注意事项:
  • 不要遗漏审核计划确定的审核内容;
  • 注意同一过程在不同部门的系统性和不同过程的接口关系;
  • 识别主次过程、职责;
  • 紧扣标准要求,针对体系文件规定;
  • 注意抽样方法的可行性及样本的客观性、代表性;
  • 内容的繁简程度应与审核员的经验相适应。
 ◆ 收集证据的方式:
  
     现场调查获取证据的基本方式:
  • 面谈:与有责任人员的交谈;
  • 查阅:查阅文件和记录;
  • 查看:现场观察。
◆ 抽样的技巧:
   
    —样本要有代表性、要有效;
   
    —要随机抽取,不可随意“选”。
 
◆ 不合格报告的主要内容:
   
    a)编制不合格报告的原则:
  • 事实清楚,客观证据充分,理由确切,判断准确,文字简练。
  • 能正确引导受审方采取恰当的纠正措施。
    b)不合格报告的四项核心内容
     
      -不合格事实描述:
  • 事、人、时、地、细节 —可重查;
  • 责任人的话 —可作证据,但需旁证和验证;
  • 陪同人员、无关人员的话、传闻—不能作为证据;
  • 合格的事、废话、无关的细节 —不写;
  • 不写当事人的名字,但可写其岗位、职务;
  • 不要使用情绪语言。
      -判定不合格的理由;
  • 事实与规定不符;
  • 无证据证明;
  • 有效性未达到预期的程度
  • 引用标准或有关文件或要求的原话;
  • 不要误导
      -不符合的条款的判定;
  • 以确切的事实为基础,不猜测,不设想;
  • 条款与理由要对应;
  • 就近不就远,选最贴切的条款;
  • 由表及里,判原因不判现象; 
  • 合理不合法,应依法。
      -不符合性质。
  • 严重不符合-系统性、区域性的不符合,并造成严重后果。
  • 一般不符合-个别、偶然的不符合,所产生的影响轻微。
    ◆ 审核报告的主要内容:
  • 审核项目编号;
  • 受审核方基本情况;
  • 审核的目的、范围、依据;
  • 审核组成员;
  • 审核过程综述;
  • 不合格项统计分析;
  • 质量体系评价;
  • 审核结论;
  • 纠正措施及验证要求;
  • 审核报告分发对象。
供应商审核
 
1、 何谓供应商审核
 
供应商审核又称为第二方审核,是产品的买房(顾客)对供应商的审核。主要目的是评价产品的供方按规定的要求提供合格产品的能力,对供方进行选择或更新。
 
供应商审核是供应商管理的重要活动,尤其是对于装配型工艺的生产企业,供应商产品质量管理的水平,直接影响本企业成品的质量。因此,供应商审核也是企业质量管理的重要组成部分。
 
2、 审核活动的组织
对供应商审核的组织,通常有以下两种形式:
                                                
1)由甲方审核:审核组由甲方内审员组成。
                                                   
2)以甲方的名义审核:审核组由甲方委托的专业审核机构的审核员组成。
 
两种审核形式的审核活动都是由甲方质量管理部门策划、管理。
 
第1)种审核形式便于组织,活动安排较灵活。但审核员多数是非专业审核员并且相对固定,不仅审核技能存在差距而且审核的公证性也难以得到充分保证。
 
第2)种审核形式可有效的消除或减少第1)种形式的弊端,审核活动的安排更强调计划性,审核过程更加专业,因此近几年来得到越来越广泛的采用。
 
2010年发生的“丰田汽车召回”事件,进一步增强了生产企业对采购质量的重视程度,因此第2)种审核形式也由于他的公证性和规范性而被更加关注和更普遍的采用。
 
3、“科力苑”公司的审核服务
 
“科力苑”公司是较早开展管理体系审核、评价服务的专业机构,经过多年的实践和锻炼,目前已拥有一支公正、负责的审核队伍,形成了规范、严谨的审核程序。根据顾客的委托,提供第一方审核(内审)和第二方审核(第二方)。
 
 

管理体系行政许可审核概述

    近年来,国家相关行政部门为加强行政管理的基础,在生产许可证等行政许可事项中规定了企业管理体

系的要求,将其作为行政许可的条件之一,分别制定了相关的企业管理体系规范,作为行政许可的强制性
 
要求推行,例如:                                                           
 
-《交通运输企业安全生产标准化达标考评指标》                                          
 
-《食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可审核细则》                                  
 
- 相关工业产品的《生产许可证实施细则》
 
    这些规范性要求实际也是对企业管理体系的规定,作为对企业进行行政许可时对管理体系审核的依据。
 
它与体系标准的主要区别在于:其类型是行政文件而不是标准;其效力是强制执行;其作用仅用于行政许
 
可体系审核,不能用于第三方体系认证。
 
    管理体系的行政许可审核,由相关行政机关组织实施,审核的形式、过程与第三方认证审核基本相同,
 
审核的内容及判定的准则,依据既定的审核细则实施。
 
 
供应链管理
1、 何谓供应商审核
供应商审核又称为第二方审核,是产品的买房(顾客)对供应商的审核。主要目的是评价产品的供方按规定的要求提供合格产品的能力,对供方进行选择或更新。
供应商审核是供应商管理的重要活动,尤其是对于装配型工艺的生产企业,供应商产品质量管理的水平,直接影响本企业成品的质量。因此,供应商审核也是企业质量管理的重要组成部分。
2、 审核活动的组织
对供应商审核的组织,通常有以下两种形式:
1)由甲方审核:审核组由甲方内审员组成。
2)以甲方的名义审核:审核组由甲方委托的专业审核机构的审核员组成。
两种审核形式的审核活动都是由甲方质量管理部门策划、管理。
第1)种审核形式便于组织,活动安排较灵活。但审核员多数是非专业审核员并且相对固定,不仅审
核技能存在差距而且审核的公证性也难以得到充分保证。
第2)种审核形式可有效的消除或减少第1)种形式的弊端,审核活动的安排更强调计划性,审核过程
更加专业,因此近几年来得到越来越广泛的采用。
2010年发生的“丰田汽车召回”事件,进一步增强了生产企业对采购质量的重视程度,因此第2)种
审核形式也由于他的公证性和规范性而被更加关注和更普遍的采用。
3、“科力苑”公司的审核服务
“科力苑”公司是较早开展管理体系审核、评价服务的专业机构,经过多年的实践和锻炼,目前已拥有一支公正、负责的审核队伍,形成了规范、严谨的审核程序。根据顾客的委托,提供第一方审核(内审)和第二方审核(第二方)。
 
 
 

 

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